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关于开展美容场所卫生专项整治工作的通知

[ 信息发布:admin | 时间:2017-03-29 | 浏览:562次 ]

宝卫法监发〔2017173

 

 

宝鸡市卫生和计划生育局

关于开展美容场所卫生专项整治工作的通知

 

各县区卫生计生局,市卫生监督所:

针对2017322日宝鸡市电视台第54期《百姓问政》栏目报道我市个别生活美容场所涉嫌开展医学美容问题,为进一步贯彻落实美容场所卫生法律法规,强化经营者法制意识和守法经营的自觉性,维护消费者的健康权益,促进我市美容业的健康发展,经研究决定,于2017327日至526日在全市范围内开展为期一个月的生活美容场所卫生专项整治。现将有关事项通知如下。

一、整治对象和范围

宝鸡市行政辖区内从事美容活动的场所和个人。

二、整治的主要内容

本次专项整治以查处生活美容场所违法开展医疗美容和医疗美容场所超范围开展诊疗行为为重点,依法规范美容场所经营行为,坚决禁止生活美容场所开展医疗美容诊疗项目。

三、整治的方法和要求

(一)各县(区)卫生监督机构接到通知后,要对专项整治工作立即进行安排部署,要高度重视,提高认识,统一思想,集中人力,对宝鸡市电视台第54期《百姓问政》栏目报道我市个别生活美容场所涉嫌开展医学美容问题要立案查处。同时在2015年专项整治的基础上,进一步摸清生活美容场所的本底情况,整合监督力量,集中时间,夯实责任,对辖区内所有美容场所进行“拉网式”监督检查,监督覆盖率达到100%。专项整治期间,要进一步完善投诉举报制度,畅通投诉举报渠道,坚持24小时值班制度,方便群众举报。

(二)监督检查中,对首次发现违法开展医疗美容服务的场所下发监督意见书,责令整改,情节严重的依法进行处理;对提出的整改意见不落实或整改不到位的,要依法从严查处;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关;对涉及无证经营的生活美容场所依据《公共场所卫生管理条例》及其实施细则予以查处,并书面告知当地工商部门;对违规开展广告宣传的口头告知经营者自行清理,拒不清理的书面告知当地工商部门对涉嫌违规使用经营医疗器械和药品的场所书面告知药监部门,确保整治活动依法开展并取得实实在在的成效。

(三)各县(区)卫生监督机构在监督检查过程中,要在美容场所张贴《消费警示》(模板附后),要与生活美容场所签订《服务承诺书》(模板附后),生活美容场所要向公众做出不开展医学美容服务的承诺。《消费警示》、《服务承诺书》要张贴在场所醒目位置,接受社会和群众监督。《服务承诺书》要装入卫生档案。

(四)市卫生监督所将成立专项整治督导组赴各县区开展督导检查,监督检查专项整治开展情况,提供技术指导,督办大案要案,并邀请新闻媒体对专项整治工作进行报道。同时在网站等媒体发布消费警示,提醒消费者选择正规的美容场所消费。各县区卫生监督机构在专项整治期间遇有技术问题,可与各督导组联系。各督导组分组如下:

第一组组长:许文革  相延萍----陈仓区、扶风县、凤县

第二组组长:姬    邢康生----金台区、眉县、太白县、千阳县

第三组组长:李    张宏利----高新区、陇县、岐山县

第四组组长:颜兴元  张军红----渭滨区、凤翔县、麟游县

(五)专项整治结束后,各县(区)卫生监督机构于526日前形成书面总结材料上报市卫生监督所,对这次专项整治进行全面总结,并填报专项整治汇总表。市卫生监督所联系人:周秉权,电话:3554246,电子邮箱:wsjdyk2012@163.com

市局联系人:罗枫   电话:3260732

四、需要明确的几个问题

(一)生活美容项目和医疗美容项目的界定。

1、生活美容是指运用手法技术、器械设备并借助化妆、美容、护肤等产品,为消费者提供对人体表面无创伤性、非侵入性的皮肤清洁、皮肤保养、化妆修饰等服务的行为。医疗美容是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行的修复与再塑。凡纳入《医疗美容项目分级管理目录》的项目均按医疗美容对待。

2、根据《卫生部关于纹身不纳入医疗美容项目管理的批复》(卫医政函〔2009293号),“纹身”不纳入医疗美容项目管理。但运用了手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法,例如纹眉(唇),首次发现应下达意见书,责令停止开展该项目,拒不停止的,按医疗美容依法予以处理。

3、生活美容场所开展推拿、按摩、刮痧、拔罐等活动,在项目介绍中不得使用“中医”、“医疗”、“治疗”及疾病名称等医疗专门术语,不得宣传治疗作用。如果以诊断或治疗疾病为目的,或宣称疾病治疗效果的,视为诊疗活动。

4、美容皮肤科项目中内服、外用药物美容治疗,光疗(红光、蓝光、紫外线等)治疗痤疮、色素性疾患及调节肤质,红外线治疗,倒膜及面部护理治疗痤疮、色斑及调节肤质,冷喷治疗敏感性皮肤,药物导入调节肤质,药浴(含熏蒸)治疗敏感性皮肤及调节肤质,其他针对皮损或缺陷的无创治疗均为医疗美容行为。

5、所有的微创治疗项目均为医疗美容。常见的有(1)物理治疗:冷冻,电外科治疗(高频电治疗,电解,电灼治疗等),微波治疗,粉刺挤压,微针治疗,其他针对皮肤病损或缺陷的物理治疗。(2)抽吸、注射及填充:局封(相关药物),硬化剂注射,肉毒素注射,填充物注射,吸脂与脂肪移植,其他针对皮损或缺陷的注射治疗。(3)化学剥脱。(4)激光、强脉冲光和其它光(电磁波)治疗:如激光治疗除皱、消除皮肤松弛、脱毛、磨削,去瘢痕,去文身和文眉,去除色素性皮损,治疗血管性疾病所致皮肤异常,治疗皮肤增生物;强脉冲光(IPL)治疗除皱、消除皮肤松弛、脱毛、针对色素性皮损和血管性疾病所致皮肤异常的IPL治疗,皮肤瘢痕IPL治疗;射频治疗、超声治疗、光动力疗法等其他光(电磁波)治疗;其他针对皮损或缺陷的光疗或激光治疗。

(二)对美容场所违法开展医疗美容服务的处理意见。

生活美容场所未取得《医疗机构执业许可证》开展医学美容服务,违反了《医疗机构管理条例》第二十四条,依据《医疗机构管理条例》第四十四条和《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条予以处理。

任何单位和个人,未核准开展医疗美容诊疗科目或超许可范围开展医疗美容服务,依据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士管理办法》有关规定予以处罚。

美容师未取得美容医师执业资格擅自开展医疗美容活动的行为,违反了《执业医师法》第八条、第十二条、第十三条、第十四条的规定,依据《执业医师法》第三十九条规定予以处理。

医疗美容服务机构使用不具备医疗美容主诊医师条件的执业医师独立从事医疗美容技术服务工作的,违反了《医疗美容服务管理办法》第十一条的规定,依据《医疗机构管理条例实施细则》第八十一条予以处理。

  

附件1:服务承诺书模板

附件2:消费警示模板

附件3:生活美容场所专项整治工作汇总表

 

 

                            宝鸡市卫生和计划生育局

2017年329

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

|                            42cm                         |

 

生活美容服务项目

   

尊敬的顾客:

我单位为您提供生活美容服务。

承诺不开展:

打耳孔、纹眉(唇)、吸脂、注射瘦身(脸)、隆鼻(胸)等医疗美容项目。

                    

 

承诺人(单位):

           

 

 
 

 

 

 

 

 

 

 


57cm

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2

 

|                            42cm                          |

 

生活美容消费警示

尊敬的顾客:

在您接受美容服务时,提示您核实本场所批准的美容项目,核实证照是否齐全。

本场所不得开展打耳孔、纹眉(唇)、吸脂、注射瘦身(脸)、隆鼻(胸)等医学美容项目。

 

    您消费权益遭受侵害时,请及时拨打举报电话0917XXXXX

 

XXX卫生监督所

            

 

 
 

 

 

 

 

 

 

 


57cm

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件3

 

生活美容场所专项整治工作汇总表

 

       县(区)监督所(盖章)      联系电话:             

1、辖区生活美容场所单位总数(户)

 

2、辖区医疗美容场所单位总数(户)

 

3、检查生活美容场所单位总数(户)

 

4、检查医疗美容场所单位总数(户)

 

5、出动监督人员情况(人次)

 

6、发现店内医疗美容广告单位数(户)

 

7、清理店内医疗美容广告单位数(户)

 

8、违法开展医疗美容服务单位数(户)

 

9、查处开展医疗美容服务单位数(户)

 

10、责令整改单位数(户)

 

11、行政处罚单位总数(户)

 

其中

警告单位数(户)

 

罚款单位数(户次)

 

累计罚款金额(元)

 

停业整顿单位数(户)

 

吊销许可证单位数(户)

 

 

填表人:             填表日期:               审核人:                  

 

单位负责人(签字):               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:各县区卫生监督所、高新区卫生监督疾控防疫中心。

宝鸡市卫生和计划生育局                2017329日印发