送达是卫生行政处罚程序中的一个重要组成部分，它直接影响着卫生行政处罚工作效率。某卫生监督所学习借鉴法院系统送达地址确认书制度，严把“三关”，通过《当事人送达地址确认书》破解了送达难题。

一是严把立案关。在立案调查时，向当事人发放《当事人送达地址确认书》，书面告知其法律及相关司法解释关于送达的有关规定，并告知其提供当事人详细、准确地址的义务。由当事人仔细阅读后填写详细的送达地址、收件人、邮政编码及联系电话，并签名、捺印以确认所填送达地址的准确性和有效性。立案后，该确认书在整个卫生行政案件过程中随卷移送。

二是严把处罚告知关。根据当事人填写的《当事人送达地址确认书》确定行政处罚事先告知书的送达方式，并针对送达中出现的不同情况采取相应措施。如果当事人提供的地址有误，卫生执法人员将在第一时间联系当事人对地址进行查证，以进一步完善送达地址确认书的准确性。

三是严把处罚决定关。案件进入行政处罚决定程序后，根据当事人填写的《当事人送达地址确认书》，明确其送达的地址、收件人、邮政编码及联系电话，卫生执法人员将通过直接送达、邮寄送达、公告送达等方式确保当事人知晓被处罚的内容以及享有的相关申请复议和诉讼的权利，确保卫生行政处罚案件程序的合法性。

此项制度的应用，有效遏制了当事人逃避送达，提高了卫生执法文书送达效率，明确了当事人提供准确送达信息的责任；有利于卫生执法文书及时、准确、有效地送达，解决了卫生执法文书因送达不及时和无法送达导致的行政处罚程序无法顺利进行的问题。（马莉青摘自健康报网）